ontaxi
Сервис Центр

Централизованная Закупочная Организация и ее функции

Закон, Фінанси | 12:44, 24.09.2020
 Поділитися

Поділитися в

Таких фундаментальных изменений в порядке работы электронной системы закупок, как в этом году, не было с самого ее запуска. Самым главным шагом на пути к развитию здорового экономического пространства, ценности которого всегда исповедовала команда Прозорро, стала новая редакция Закона «О публичных закупках».

Закон Украины «О государственных закупках» получил главное изменение в первых же строках, определяющее понятие публичных закупок и их ценности. Появление упрощенной процедуры электронной госзакупки, уполномоченного лица и распределение его обязанностей с тендерным комитетом, расширение ответственности обеих сторон процесса – это далеко не все новшества в законодательном регламенте. Изменение процедуры подачи обжалования в АМКУ, упрощение выдачи штрафов со стороны Госаудитслужбы, не дожидаясь судебного решения, должны усилить контроль за соблюдением финансового законодательства.

Что такое ЦЗО?

В попытках разобраться и заземлить к жизненному циклу закупочного процесса все последние внедренные изменения, пользователи системы получают значительные дополнительные нагрузки. Для упрощения проведения государственных закупок и оптимизации работы с уменьшением документооборота, было создано упрощенную закупку и начата работа Prozorro Market, который имеет функционал интернет-магазина в его классическом понимании. Дополнительным рычагом стало введение новой государственной организации, которая централизованно занимается закупочным процессом в стране – ЦЗО.

Рамочные соглашения, призванные стать удобной заменой регулярным типичным закупкам между государственным заказчиком и его привычными партнерами, является центральной осью работы такого юридического лица, как Централизованная Закупочная Организация . Согласно постановлению Кабинета Министров Украины, эта организация имеет целью упростить жизни государственным предприятиям, которые в своем штате уже имеют около 14 человек, которые распределяют обязанности тендерного комитета и занимаются только закупочным процессом на постоянной основе.

О том, как работать с Прозорро Маркетом через Центральную закупочную организацию можно почитать здесь.

Экономия благодаря ЦЗО

В зависимости от профиля предприятия, государственный Заказчик склонен заказывать типичные для него товары или услуги. Для оптимального сотрудничества с поставщиками и сокращения ненужных процедур, целесообразно такие закупочные тендеры объединять. Около 30 000 предприятий со стороны государства смогут разгрузить свои тендерные комитеты и обратиться за помощью к центральной организации. При таких условиях, все розничные процессы объединяются, и Заказчик имеет возможность получать лучшую рыночную цену. Таким образом, прогнозируется повышение экономии на порядок в 8% именно благодаря тому, что ЦЗО «Профессиональные закупки» позволит покупать товары централизованно по оптовым предложениями.

Новые унифицированные стандарты

Унификация процесса закупок значительно упростит документооборот тендеров, который, в свою очередь, не только станет ясным и прозрачным для каждого интересующегося пользователя, но и исключит возможность бюрократических спекуляций, что должно уменьшить коррупционную популяцию. Такой вариант упрощения, когда одни условия для всех, один проект для всех, одна сделка для всех только повысит прозрачность процесса и доверие бизнеса к государственным закупкам. По опыту проведения таких тендеров, можно отметить, что предложений от поставщиков поступает гораздо больше, что повышает конкуренцию, а значит, исключает дискриминацию с коррупционным привкусом. Итак, закупки через подобные централизованные организации повысят доверие и прозрачность не только для бизнеса, но и для работы контролирующих органов.

Этапы перевода на сотрудничество с ЦЗО

С марта текущего года Кабмин Украины начал переводить все закупки органов исполнительной власти на обслуживание в ГУ «Профессиональные закупки» для внедрения централизованной системы. На первом этапе (с 1 марта 2020 года) было передано пятнадцать министерств за 4 CPV кодами товаров, определяют товары из разряда регулярного потребления, такие как топливо, офисные товары или компьютерное оборудование. На втором этапе (с 1 сентября 2020 года) уже 52 центральных органа по направлениям из 14 кодов запланировано к переводу к сотрудничеству с ЦЗО. Что касается возможности проведения сложных закупочных процедур, сейчас организация проводит подготовку к закупке «пакета малыша» по заказу Министерства социальной политики. Эта задача нетипичной тендерной документации, имеющей целью закупку, упаковку и доставку почти во все роддома Украины.

Плюсы сотрудничества с ЦЗО

Снижение расходов, сопровождающих весь закупочный процесс, позволит не только разгрузить рабочий штат заказчика и уменьшить документооборот, но и повысит экономию в статье содержания офиса. Увеличение эффективности основного направления работы заказчика, вместо рассеивания на проведение регулярных закупок, является первым весомым рычагом для перехода к сотрудничеству с ЦЗО. Юридическая ответственность за каждую проведенную закупку при таких условиях переводится с Заказчика на юридическое лицо ЦЗО. Качество проведения закупки благодаря профессиональной команде, должно исключить обращение относительно обжалования как явление. Своевременное получение заказа по оптимальным ценам – это обязательно плюс к экономии распорядителя средств предприятия. Согласованное сотрудничество с централизованным предприятием начинается с заключения договора о сотрудничестве.

Как это работает?

После подписания договора, назначается уполномоченный представитель, ответственный за план годовых закупок и определяются товарные позиции. Публикация спецификации: наименование, количество товара, технические характеристики и календарные сроки поставки, является следующей в списке дел избранного ответственного лица. Конечной строчкой плана является направление предложения в ЦЗО согласно установленному формату.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Шостка.INFO в Telegram. Интересные и оперативные новости, фото, видео. Подписывайтесь на нашу страницу!

Реклама

Rodont
comments powered by HyperComments

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам:

Нагору